قوة الاختيار شيء رائع. واعتمادًا على المكان الذي تعيش فيه ، قد تتمكن من اختيار مزود الطاقة الخاص بك.
يطلق عليه تحرير الطاقة ، وحوالي 40 بالمائة من الولايات الأمريكية تمتلكه. يُعرف عمومًا باسم خيار البيع بالتجزئة ، في الولايات غير الخاضعة للرقابة ، يكون للمقيمين رأي في المكان الذي يحصلون فيه على طاقتهم. في هذه الولايات ، تعمل المرافق العامة مثل أي عمل آخر: يوفر المنافسون خيارات ، ويختار السكان كيفية إنفاق أموالهم.
ومع ذلك ، في الأسواق المنظمة ، تأتي الكهرباء من مزود مرافق معين وليس لديك خيار. تخلق أسواق الطاقة المنظمة شكلاً من أشكال الاحتكار ، مما يعني عدم وجود منافسين للاختيار من بينهم أو التحول إليه ، ولكن لا تزال حكومة الولاية تسيطر على المرافق العامة.
ما هي الطريقة الأكثر فائدة للناس؟ أي الدول لديها الحق؟ قال جوشوا باشيز ، الأستاذ المساعد للسياسة العامة والدراسات البيئية في جامعة تولين ، لـ CNET: “إنها مسألة ما إذا كنت تعتقد أن بيئة السوق الحرة هي الأفضل للمستهلكين أو أن الاحتكار المنظم هو الأفضل للمستهلكين”.
إليك ما تحتاج إلى معرفته حول تحرير الطاقة ، وكيف يعمل ، وما إذا كانت ولايتك توفر لك خيارًا للاختيار.
لمزيد من المعلومات حول أسعار الطاقة غير الخاضعة للرقابة والشركات ، تحقق من موقع شركاء CNET اختر Energy.com، والتي ، مثل CNET ، مملوكة لشركة Red Ventures.
ما هو تحرير الطاقة وكيف يعمل؟
يشير إلغاء تنظيم الطاقة إلى نظام مرافق يختاره البيع بالتجزئة ، حيث تتمكن شركات مختلفة بخلاف مرفق الطاقة الحالي من تقديم حزم مختلفة من الصفقات ، مما يمنح العملاء خيارًا لمن يشترون الطاقة منه.
في الدول التي لا توجد بها بيئة مرافق غير منظمة ، تدير الهيئات الحاكمة احتكارًا منظمًا ، حيث توفر شركة واحدة المرافق في جميع أنحاء الولاية ، مع التحكم في الأسعار والأسعار من قبل الحكومة.
سواء تم إلغاء تنظيم الدولة أم لا ، فإن مرافق تلك الدولة المعينة تدار من قبل لجنة المرافق العامة ، أو PUC ، وهي هيئة حاكمة تنظم أسعار وخدمات المرافق العامة. تعمل لجان المرافق العامة المختلفة بطرق مختلفة ، لكن هدفها النهائي هو تمثيل مصالح المواطنين عند تحديد سياسات المرافق.
حتى في الدول التي تم تحريرها ، لا يزال هذا التنظيم موجودًا. لهذا السبب يشير باسش إلى إلغاء التنظيم باعتباره تسمية خاطئة – بدلاً من ذلك ، يفضل استخدام مصطلح “إعادة الهيكلة”.
“ما يُشار إليه غالبًا بإلغاء الضوابط التنظيمية هو الفرق بين ما يُعرف باسم مؤسسة احتكار المرافق المتكاملة رأسياً – حيث تقوم شركة المرافق بتوليد الكهرباء ونقلها وتوزيعها – والبيئة غير المنظمة أو المعاد هيكلتها ، حيث يتم فتح جوانب مختلفة من سلسلة التوريد هذه حتى المنافسة ولا يتم تنظيم سوى أجزاء من التكلفة من قبل اللجان “.
تاريخ موجز لتحرير الطاقة
ابتداءً من أوائل القرن العشرين خلال الأيام الأولى لتسويق الكهرباء ، بدأت الشركات في الاقتراب من مشرعي الولاية لوضع ميثاق تنظيمي ، والذي أصبح المرافق المنظمة التي نعرفها اليوم. ظل هذا النظام على حاله إلى حد كبير ، بدءًا من قانون السياسات التنظيمية للمرافق العامة لعام 1978 (PURPA) واستمر حتى التسعينيات ، حيث سمحت سلسلة من التشريعات للدول بسلطة تحرير التنظيم أو إعادة الهيكلة.
لكن لم تقرر كل ولاية القيام بذلك ، وتم اتخاذ القرارات بناءً على إيمان كل ولاية بما سيفيد السكان أكثر. اليوم ، يوجد لدى حوالي 20 ولاية شكل من أشكال النظام غير المنظم أو المعاد هيكلته ، مع استمرار غالبية الدول في العمل مع الاحتكارات المنظمة.
أسواق الطاقة المحررة مقابل أسواق الطاقة المنظمة: الإيجابيات والسلبيات
لسوء الحظ ، لا توجد إجابة سهلة حول ما إذا كان التنظيم أو إلغاء التنظيم يوفر نتيجة أفضل للمقيم اليومي. حتى بالنسبة لباسشيس ، الخبير الذي أمضى السنوات الست الماضية في مشروع كتاب حول سياسة الطاقة المتجددة على مستوى الولاية ، فإن القضية معقدة للغاية بحيث لا يمكن طرحها من جانب أو آخر.
يقول إنه من غير الواضح ، على مستوى منهجي ، ما إذا كان إلغاء القيود قد أدى إلى انخفاض في معدلات الكهرباء. يمكن أن تؤثر العوامل من الطقس إلى الحرب في أوكرانيا على هذه المعدلات ، وحتى بالنسبة للخبراء ، من الصعب جدًا القول بشكل قاطع أن إحدى الطرق هي الطريقة الصحيحة.
وقال “يمكنك أن تنظر إلى أسعار الكهرباء بمرور الوقت وترى أنها ارتفعت وهبطت ، لكن من الصعب عزو ذلك”. “لقد ارتفعت وتنخفض في كل من الولايات القضائية المعاد هيكلتها والمنظمة تقليديا. لذلك في الحالات التي انخفضت فيها التكاليف ، من الصعب القول أن ذلك بسبب إعادة الهيكلة. ولكن ما هو واضح هو أن إعادة الهيكلة تمنح المستهلكين المزيد من الخيارات والمزيد من القول المباشر في ما نوع الكهرباء التي يريدونها وكم سيدفعون مقابلها “.
إيجابيات تحرير الطاقة
يقول باسيش وخبراء آخرون في الصناعة إن مؤيدي إلغاء القيود يشيرون إلى أمثلة مثل ما يلي كمحترفين للطاقة المحررة:
- تمنح الأسواق المحررة سلطة الاختيار للمستهلك.
- يجب أن تكون المنافسة بمثابة ساحة لعب ضد قوة احتكار المرافق.
- تركز احتكارات المرافق بشكل أقل على مصلحة المستهلك.
- تميل الأسواق المحررة إلى أن تكون أكثر انفتاحًا على التغييرات مثل اعتماد الطاقة النظيفة وتحسين التكنولوجيا.
الفائدة الأكبر والأكثر وضوحًا للبيئة غير المنظمة هي أنها تتيح الاختيار للناس. في عالم مثالي ، يمكن الوثوق بـ PUCs لتوفير الخيار الأفضل للجميع. لكن هذا ليس هو الحال دائمًا ، وليس من السهل دائمًا على المستهلك معرفة ذلك. بالنسبة إلى Basseches ، هذا ما يجعله تغييرًا مفيدًا.
وقال: “ما أحبه في المنافسة هو أنه في ظل غياب الشفافية ، يمكن أن يكون لديك بعض الثقة في أن هناك بعض الضوابط على قوة احتكار المرافق بسبب المنافسة وقوى السوق”.
كما أن النظام غير المنظم أو المعاد هيكلته يأخذ السلطة بعيدًا عن الاحتكارات طويلة الأمد. في كثير من الأحيان ، كان مقدمو الخدمات في مكانهم منذ عقود ، ويقول النقاد إنهم يركزون بشكل أقل على ما هو أفضل للمستهلكين وأكثر على الحفاظ على الوضع الراهن.
وقال باسيشيس: “ما يجب أن تقلق بشأنه مع الاحتكار المنظم هو أنه سيكون الأفضل للشركة الاحتكارية وليس المستهلكين”.
المرافق العامة عادة ما تكون عملاقة مقاومة للتغيير. يقول باسيشز إن إعادة الهيكلة (غير المنظمة) للدولة يمكن أن تخلق بيئة تكون فيها الشركات قادرة على أن تكون أكثر ذكاءً وقدرة على التغيير. وهذا يعني اعتمادًا أسرع للتكنولوجيا الجديدة والمزيد من البدائل وخيارات أفضل للطاقة النظيفة.
وقال: “بالنسبة لأولئك الذين يهتمون بتغير المناخ والقضايا البيئية ، كان من الأسهل على الطاقة المتجددة اختراق السوق في البيئات غير الخاضعة للرقابة”. “إذا كانت طاقة الرياح والطاقة الشمسية هي أرخص الموارد ولم يعد لديك مرافق تمتلك كل الجيل ، فلن يقاتلوا المنظمين للاحتفاظ بأشياء لم تعد اقتصادية ولكنهم استثمروا فيها.”
سلبيات تحرير الطاقة
- تقع المسؤولية على عاتق المستهلك.
- يمكن أن تكون تجربة تسوق الطاقة معقدة.
- هناك حاجة لتوعية المستهلك للتنقل.
- تخلق المنافسة والسوق المحررة فرصة للأطراف السيئة أو الحيل.
في بيئة غير منظمة أو معاد هيكلتها ، يكون الخيار بيد المستهلكين – لكن المسؤولية تقع كذلك. لا يعرف معظم الناس الكثير عن المرافق العامة أو سياسة الطاقة ، لذا فهم مطالبون بأن يكونوا أكثر دراية من أجل اتخاذ قرارات جيدة في نظام غير منظم. يمكن أن يؤدي ذلك إلى إهدار أو عدم تحقيق الفوائد التي يوفرها الاختيار بشكل كامل.
قال باسيشز: “عادةً ، إذا لم يختار المستهلكون بديلاً ، فسيتم منحهم مزود الخدمة الافتراضي ، وهو عادةً المرافق المحلية”. “لذا فهي تتطلب أن يكون المستهلك أكثر تعليما.”
فقط لأن الدولة غير منظمة لا يعني أن PUC للولاية أقل أهمية. في الواقع ، في حالة عدم التنظيم ، فإن هذه اللجنة هي الشيء الوحيد الذي يقف في طريق الجهات الفاعلة السيئة ، مما يعني أنه يمكن استغلال الأشخاص والدول.
وقال باسيشيس “الأمر يعتمد فقط على يقظة لجان المرافق العامة هذه”. “الشيء الوحيد الذي أقوله للناس دائمًا هو الانتباه إلى لجان المرافق العامة. إذا كانوا يؤدون وظائفهم بفعالية ، فإنهم يوفرون حماية ضد الاستغلال.”
ما هي الولايات الأمريكية التي تم تحريرها من الكهرباء أو الغاز الطبيعي؟
لا تزال معظم الدول لديها مزودي خدمات منظمين. 18 ولاية فقط (ومقاطعة كولومبيا) لديها أسواق غير منظمة.
وفقًا لوكالة حماية البيئة الأمريكية ، قامت 13 ولاية (ومقاطعة كولومبيا) بتحرير أو إعادة هيكلة مرافق الكهرباء بالكامل:
- كونيتيكت.
- ديلاوير.
- العاصمة
- إلينوي.
- مين.
- ماريلاند.
- نيو هامبشاير.
- نيو جيرسي.
- نيويورك.
- أوهايو.
- بنسلفانيا.
- جزيرة رود.
- تكساس.
خمس ولايات أخرى لديها بيئات غير منظمة أو أعيد هيكلتها جزئيًا:
- كاليفورنيا.
- جورجيا.
- ميشيغان.
- أوريغون.
- فرجينيا.
كيف تجد أفضل مزود للكهرباء في تكساس
وقال باسيشس إن تكساس “طفل ملصق لقطاع كهرباء أعيد هيكلته بالكامل” ووصفه بأنه “أعيد هيكلته بشكل كبير”.
قال باسيشيس: “إعادة الهيكلة هي سلسلة متصلة ومعقدة للغاية ومتعددة المستويات”. “إعادة الهيكلة ليست مجرد مفتاح ، فهناك درجات مختلفة. وتكساس هي الأكثر إعادة هيكلة.”
يوجد في تكساس مجموعة واسعة من مقدمي الخدمات أكثر من أي مكان آخر في البلاد ، وهذا هو السبب في أن باسشيس ينصح السكان بأن يكونوا على اطلاع قدر الإمكان عند اتخاذ خياراتهم في “هذا النظام على المنشطات”. من المرجح أن يتلقى سكان تكساس المزيد من العطاءات من موردين مختلفين ، وقد يكون الاختيار ساحقًا. نصيحته هي ببساطة البحث عن أكبر قدر ممكن من المعلومات.
قال: “تحدث إلى جيرانك”. “بالطريقة نفسها التي تختار بها شراء سيارة جديدة ، تحدث إلى جيرانك ، وتحدث إلى الأشخاص الذين تثق بهم ، واعلم أن لجنة المرافق العامة تناسبك وتناسب دولاراتك الضريبية. لا تخف من سؤالهم للمساعدة.”
لمزيد من المعلومات ، إليك صفحة حقائق وأسئلة وأجوبة عن Texas PUC وموقع المقارنة الذي تديره الحكومة في الولاية: Powertochoose.org. عند التسوق لشراء خطط الكهرباء على أي موقع ويب ، قبل التسجيل ، تأكد من قراءة ملصق حقائق الكهرباء (EFL) أو “ورقة الحقائق” للتعرف على تفاصيل كل خطة.
كيف تجد أفضل مزود للكهرباء في الدول الأخرى
بالنسبة إلى Basseches ، فإن أفضل خطوة أولى في أي ولاية هي البدء بلجان المرافق العامة ، أو PUCs ، التي يجب أن تحتوي مواقع الويب الخاصة بها على معلومات عن الموردين المتنافسين ، والخيارات والمزيد.
قبل اتخاذ القرار ، تأكد من قراءة الخيارات وفهم ديناميكيات الشركات المختلفة المشاركة وتثقيف نفسك حول اللغة والتسعير وغير ذلك.
وقال باسيشز: “تمامًا مثل الاستثمار في سوق الأوراق المالية ، ستكون هناك بعض المخاطر”. “لكن هيئة المرافق العامة تعمل لصالح الأشخاص ولديهم أكبر قدر من المعرفة لأنه يتعين على الشركات التسجيل معهم. لذا فإن نصيحتي هي التعرف على لجنة المرافق العامة الخاصة بك ، وقراءة الأشياء بعناية ومعرفة أن الجميع يتنافس على العمل. تمامًا مثل أي شيء آخر ، عليك الانتباه “.
مواقع لجنة المرافق العامة:
الأسئلة الشائعة حول تحرير الطاقة
ماذا يعني تحرير الطاقة؟
يشير إلغاء التنظيم إلى نظام منفعة من اختيار التجزئة ، حيث تستطيع شركات مختلفة بخلاف مرفق الطاقة الحالي تقديم حزم مختلفة من الصفقات ، مما يمنح العملاء خيارًا لمن يشترون الطاقة منه.
في الولايات ذات بيئة المرافق المنظمة ، تدير الهيئات الحاكمة احتكارًا منظمًا ، حيث توفر شركة واحدة المرافق في جميع أنحاء الولاية ، مع التحكم في الأسعار والأسعار من قبل الحكومة.
ما هي عيوب تحرير الطاقة؟
في بيئة غير منظمة أو معاد هيكلتها ، كلا الخيارين و تقع المسؤولية على عاتق المستهلك. لا يعرف معظم الناس الكثير عن المرافق العامة أو سياسة الطاقة ، لذا فهم مطالبون بأن يكونوا أكثر دراية من أجل اتخاذ قرارات جيدة في نظام غير منظم. يمكن أن يؤدي ذلك إلى إهدار الفوائد التي يوفرها الاختيار ويمكن أن يسمح للشركات غير الأخلاقية بالاستفادة.
متى تم تحرير الطاقة الأمريكية؟
بدءًا من قانون السياسات التنظيمية للمرافق العامة لعام 1978 واستمرت حتى التسعينيات ، أعطت سلسلة من الإجراءات التشريعية للدول سلطة تحرير التنظيم أو إعادة الهيكلة. اليوم ، قام أقل من نصف الولايات الأمريكية بتحرير مرفق الكهرباء الخاص بها.
اكتشاف المزيد من موقع شبرون
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
